零星的雪花依然在飘着，把北平城上放哨的幽洲军士兵变成了一个个雪人。天气灰暗、阴沉，就好像此时幽洲各个大臣的心情一样。



    随着盛大的歌舞结束，罗羽下令各臣子回家。从正月初一到正月十五，这十五天的时间幽洲解除宵禁。辛苦劳作了一年的人们，可以在这半个月里尽情的释放着积压了一年的辛苦与劳累。



    虽然百姓们的生活还很艰苦，虽然很多人被战乱弄的流离失所，可是，现在幽洲之内已经没有了战争，虽然边境依然还很紧张，但那也仅仅只是紧张而已，当罗羽闪电般平定突厥的进攻，就没有任何势力敢于主动进攻幽洲，就连原本进攻幽洲的宋金刚，萧宪等人也乖乖的褪了回去，进攻幽洲一事不了了之。



    只有经历过战争的人，才懂得的和平的珍贵，相信经过这次战乱，只要幽洲内部不出现太昏聩的政策，应该可以平静一段时间。而且刚刚击溃了突厥的入侵，北方长城沿线被临时征召的壮年男子也得以回家和亲人团聚。对于这些普通、敦厚、淳朴的人民来说，一家人能团聚在一起，围着热腾腾的火炉吃顿有肉的年夜饭，便已是难得的乐趣了。



    没有了战争的幽洲平民觉得，这个冬天，并不太冷。



    只是，幽洲的高层，包括罗羽在内，却并没有能够享受到这个寥落的除夕。



    罗羽的书房里，不仅安羽、虚行之侍立左右，就连原本被调到幽洲最东北的李元霸、应该在西北的寇仲、处于幽洲腹地的李靖都在旁边，此外还有从高丽急忙赶回来的罗成、从巴蜀敦促军粮的石之轩。



    “除夕佳节，你们却要奔波在各地，无法与家人团聚，这杯酒，我敬你们！喝！”罗羽说着，举起手里的酒杯，向四周的人示意。



    “喝！”大臣武将们侧身把杯中美酒一饮而尽。



    “这次把大家都聚在此地，可能你们心中都有些疑惑。”罗羽敬酒之后，示意大家都坐下，继续道：“你们或许之间并不熟悉，又或许，你们中的人，有些过节，但，希望你们能明白两点，这里，是幽洲，我，并不是一个大度的人，如果有人因为那些莫名其妙的东西而牵连到幽洲的政务军务，就不要怪我了。另外，今年幽洲内的形式，很不乐观，虽然消灭了突厥，得到不少钱财，但今年，钱和粮之间的关系是有钱也未必能买得到粮。也就是今年一年，幽洲需要大家群策群力，共同商议解决。打仗离不开幽洲内政的支持，而幽洲的安全，则又离不开军队的保护，所以今日，叫你们来，是通知你们，管政务的，要将幽洲治理好，我不懂政务，所以我不过问政务，我只看结果，如果结果不能让我满意，那你们自己小心了！还有，军队方面，无论是新加近来的，还是原本就在我麾下的，都要有个准备，接下来的几年，不会太平！”



    “请大人指示！”石之轩隐隐为罗羽手下百官之首，而安羽仅仅只在石之轩之下，虽然大部分人并不清楚安羽的来历，但那些清楚的人却都是一些位高权重，而且跟随罗羽很多年的大人物，这些大人物对安羽的态度也是十分恭敬，加上安羽本身的才华就足够让人佩服。这个场合，由石之轩先出头，安羽没有异议。



    “我前些日子接到一份属的奏章，说流民几乎要成幽洲的大患，不知道此事如何解决，恩？”罗羽问安羽道。



    “大人，流民之事，如若按照以往惯例，由我们安排他们土地，再由官府补贴粮食，使其度过第一年的难关，可今年却十分麻烦。”安羽站起来向在座的大臣道：“我们原本粮草就不充足，加上去年各地战乱不断，各地流民剧增，没有被叛乱所涉及的，恐怕只有关中和巴蜀两地。可巴蜀的粮草是供应岭南宋家所用，没有宋家的话，根本不买任何人的帐，关于这一点，少帅恐怕最清楚不过了，而关中粮草却一直被李家掌握，李家自己还要负责大军的开销，目前恐怕也仅仅够用而已，实在无力供应关外地区，而且就算他们会对外供应，我们幽洲也得不到的。而关外之地，连年战乱，民不聊生，不要说供应多余粮草，就连百姓自己用都来不及。而我们幽洲产的粮食，也十分稀少，毕竟，我们是以养殖为主业，所以今年的粮食实在紧张，所以流民已经威胁到幽洲的安慰。”



    “确实如此，今年关内的粮食也不多，虽然剿灭突厥后，缴获了一些粮草，但确实不过这么多百姓所用的！毕竟突厥人是靠放牧为生的，我们缴获的又仅仅只是一些牲口。而且我和安羽发现一个很奇怪的现象。”石之轩和安羽两人今年为了粮草的事情，已经派遣无数的暗羽卫暗访，几乎搜刮干净了每一粒可用的粮食，很多粮草商人被他们逼的想自杀的心都有！可是石之轩两人根本就不是什么好人，就算死，也要先把粮食交出来。



    罗羽挑了挑眉毛，抬起头看着石之轩：“什么？”



    “去年冬天开始，流民中很少有壮年，基本上都是一些老人和小孩。呵呵，这里面如果没有问题的话，就是一件很奇怪的事情了。”石之轩淡淡的说道。



    “如果我今年不收流民的话，又怎样？”罗羽淡淡一笑，脸上出现一丝杀机。



    “不过，似乎他们想看到的结果就是你不收那些流民。”罗羽手下，能称呼罗羽为你的人，仅仅只有石之轩一个人而已。



    “不安置流民，那我在百姓中的声望会大跌，而我本人的声望就已经很差。所以，他们认为，我就算现在将幽洲一切可以裁减的用度裁减掉，也必须先把流民的问题安置好？”罗羽冷笑道：“那你认为，我会在意么？”



    “不会。”石之轩答道：“不过，你虽然不在意，但你却依然会做。”



    “是啊，不在意并不代表我不去做。”罗羽底声说道。



    “虽然这件事情看似对我们有百害而无一利，但，只要换个角度去看，那也未必不是一件好事。呵呵，既然他们想让我们吃个哑巴亏，那么我们就把这个亏吃了吧，呵呵，不过，这个亏，要吃得让天下人都知道，虽然你不在意声望之类的问题，可，我们需要啊。”石之轩笑道。



    “说说你的办法吧，既然你能想到这层，那你就应该有办法妥善安置这件事。”罗羽端起酒杯，喝了一口道。



    “别问我，我没有办法，可是罗成有办法。”石之轩看向罗成。



    “哦？罗成，你有办法？”罗羽对罗成点了点头：“那你就说说吧。”



    “是！”罗成这是在回幽洲的第一次会议，但不料这次参加会议就有了发言权，而且这次和以前不一样的是，他要发言的事和军事没有关系：“大人，臣搜集资料后，有一个大胆的计策可以给陛下一箭双雕！”



    “说说看。”罗羽走到罗成旁边，将自己手中的酒杯递给罗成。其实罗成的计划，罗成身边的人早就呈报给他看过了，虽然很大胆，甚至可以说很冒险，可却是眼前最可用的计划。同时，罗羽也知道，这个计划并不是罗成自己一个人完成的，不过，能做到这一步，罗羽已经很高兴了，时间，罗成还有很多的时间去适应。



    “臣以为，可在幽洲各地沿直道设置粥铺，然后将这些流民安置到九原——云中地附近，开垦那里的土地。臣曾经亲自到那里看过，虽然那些土地略为贫瘠，可地域辽阔，安置百多万流民不成问题！”罗成答道。



    “那还有三百万呢，你如何处置？”罗羽赞赏的看了一眼罗成。



    “或者，我们可以从原来的流民中征召壮丁，壮丁参军便可以有粮食吃，此一来，至少可增加四十万军队，而新近来的那些流民可以和原来的流民中的老人做伴，这些流民真正体弱多病的，恐怕早已经死在了路上，剩下的，虽然年纪大了一点，但两三个老人加在一起，应该可以顶住两个壮年，何况，对于种粮食，老人的经验更丰富，而那些小孩子我们可以从小培养，毕竟，大人曾经说过，孩子，才是决定天下走向的主要因素。”罗羽按着眉头，沉声道：“何况，我们还有高丽。”



    “你，长大了，也成熟了。”罗羽拍了拍罗成的肩膀：“那这件事，就交给你去处理。安羽会配合你的。”



    “是。”罗成正容答到。



    罗羽凑到罗成的耳边：“好好做，不仅仅是为了我，同时，也是为你自己。”



    看着罗羽转身的背影，罗成的手纂得很紧，传音道：“表哥，我……”



    “不要让我失望。”罗羽头也不会，直接传音打断了罗成的话。



    (一觉起来,发觉已经八点了,急忙写一章传上.兄弟们谅解下,我继续码.)



    (未完待续，如欲知后事如何，请登陆***.CMFU.COM，章节更多，支持作者，支持正版阅读！)